社部鑒定中心違背黨的二十大精神誰來管

2025-04-15 15:23:27 作者 : manager 瀏覽 : 次評論

審判人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心、人力資源和社會保障部人事考試中心侵犯企業(yè)名譽權(quán)案，已經(jīng)拉開帷幕。因官謠侵權(quán)，迄今為止，法院立案數(shù)量業(yè)已高達276宗。

眾所周知，民告官的勝算率極低。但原告JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心，誓將訴訟進行到底。18年來，因為壟斷利益，合法合規(guī)的企業(yè)，不斷遭受官僚腐敗分子假借政府名義抹黑打壓，實在忍無可忍。

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議在北京召開，審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。消息一出，江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團備受鼓舞。JYPC組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全會精神，仔細(xì)分析侵權(quán)案的本質(zhì)。大家一致認(rèn)為，黨中央、國務(wù)院、人力資源和社會保障部，一定會阻止人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心的違法違紀(jì)行為；個別貪腐官員，一定會受到法律的嚴(yán)厲制裁。

人社部職業(yè)技能鑒定中心制造“官謠”，破壞了民營經(jīng)濟的健康營商環(huán)境

《決定》指出，“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”?！稕Q定》提出，堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策。

近年來，不法分子利用網(wǎng)絡(luò)平臺制造、傳播涉企謠言，損害企業(yè)商業(yè)信譽等犯罪的案件不少。其中，虛假不實、詆毀、要挾、抹黑攻擊等是高頻詞。從不法者角度看，有的為了經(jīng)濟利益，“動動手指”就能捏造一篇爆款文，由此攻擊抹黑特定對象，違法成本極低。“人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心侵犯JYPC名譽權(quán)案”就是例證。2022年4月23日，人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心，動員20多家官辦發(fā)證機構(gòu)，違規(guī)使用人社部備案的網(wǎng)站，建立2個“山寨證書”專欄，集中發(fā)表74篇侵權(quán)聲明，并蠱惑300多家知名新聞媒體，發(fā)布抹黑JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心的文章高達1200多篇。

JYPC作為受害企業(yè)，維權(quán)成本高、難度大，所謂“造謠一張嘴，辟謠跑斷腿”，謠言迷惑下眾口鑠金，給JYPC造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。同時，JYPC在維權(quán)取證等環(huán)節(jié)也面臨不少困難，哪種算正常評價與監(jiān)督、哪些是惡意詆毀，是否有組織有目的，損害后果如何準(zhǔn)確計算等，都是JYPC面臨的一道道難關(guān)。

去年以來，國家有關(guān)方面已經(jīng)陸續(xù)采取行動。比如，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》提出，引導(dǎo)全社會客觀正確全面認(rèn)識民營經(jīng)濟和民營經(jīng)濟人士，“健全相關(guān)舉報機制，降低企業(yè)維權(quán)成本”；“兩高一部”聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見，明確要求依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，從根本上減少網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生；中央網(wǎng)信辦部署開展“清朗·優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”專項行動，對涉企信息舉報受理處置工作作出明確規(guī)范，建立“優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”長效工作機制——從保護企業(yè)合法權(quán)益，到整治涉企侵權(quán)信息亂象，傳遞出國家為企業(yè)營造良好營商環(huán)境的鮮明信號。

凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境，保障市場主體的合法權(quán)益，讓企業(yè)踏實做生意、安心謀發(fā)展，必要而緊迫。

人社部職業(yè)技能鑒定中心利用行政手段實施壟斷行為，侵犯了民企的合法權(quán)益

在構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制層面，《決定》特別指出，對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責(zé)同罪同罰，完善懲罰性賠償制度。加強產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛，健全依法甄別糾正涉企冤錯案件機制。

被告人社部職業(yè)技能鑒定中心，打著人社部旗號，利用“國家職業(yè)資格目錄”和“第三方培訓(xùn)評價機構(gòu)備案”作幌子，實施行政壟斷，極大地妨礙了我國第三方職業(yè)技能鑒定行業(yè)的健康發(fā)展，嚴(yán)重?fù)p害了社會主義市場經(jīng)濟秩序和民企的合法權(quán)益。

行政干預(yù)和刑事司法的濫用會破壞市場經(jīng)濟的正常運行，不當(dāng)?shù)男姓深A(yù)可能導(dǎo)致市場資源分配不公，影響公平競爭，不穩(wěn)定的法律環(huán)境會降低國內(nèi)外投資者的信心，影響資本流入，降低市場活力。

法治是最好的營商環(huán)境。此前在2023年7月19日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》也明確要求，防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛，以及執(zhí)法司法中的地方保護主義。完善涉企案件申訴、再審等機制，健全冤錯案件有效防范和常態(tài)化糾正機制。我國正在致力于建立一個更加公平和法治化的市場環(huán)境，保護不同所有制企業(yè)（包括國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)等）的合法權(quán)益，保護各類市場主體的合法權(quán)益，增強投資者信心。

人社部職業(yè)技能鑒定中心以權(quán)謀私，違反了促進民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)法律和制度

《決定》強調(diào)推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展，制定民營經(jīng)濟促進法，加強產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護。要加強公平競爭審查剛性約束，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，完善要素市場制度和規(guī)則。

被告人社部職業(yè)技能鑒定中心，違規(guī)使用政府網(wǎng)站域名，組織“嫡系”企業(yè)從事壟斷經(jīng)營，肆意干預(yù)市場競爭，成為壟斷利益集團的“牽頭人”，已嚴(yán)重違反了《中華人民共和國反壟斷法》《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為規(guī)定》《禁止濫用市場支配地位行為規(guī)定》《公平競爭審查條例》等多項法律法規(guī)。

《公平競爭審查條例》自今年8月1日起施行，民營經(jīng)濟促進法起草工作已經(jīng)啟動，促進民營經(jīng)濟發(fā)展的法律和制度保障體系正在逐漸完善……相信未來，為民營企業(yè)“撐腰鼓勁”的政策措施還將持續(xù)加力，促進民營經(jīng)濟發(fā)展的社會共識將進一步凝聚。

貫徹落實二十屆三中全會會議精神，助力民營經(jīng)濟發(fā)展

以人社部職業(yè)技能鑒定中心侵權(quán)案為例，我們不難發(fā)現(xiàn)，如今民營經(jīng)濟發(fā)展仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)。市場準(zhǔn)入和要素獲取等方面矛盾仍較突出，民營企業(yè)進入部分重點領(lǐng)域的隱性壁壘猶存，一些民營企業(yè)還難以平等獲取資金、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素資源。民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護還不充分，保障民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)尚不完善，行政執(zhí)法、刑事司法有待優(yōu)化，造謠、抹黑民營企業(yè)和侵犯企業(yè)家人身權(quán)、人格權(quán)等個案仍然存在。政策落實和服務(wù)供給還存在短板，一些政策執(zhí)行中還存在“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象。

因此，還需深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于民營經(jīng)濟的重要論述和重要指示批示精神，全面貫徹落實二十屆三中全會會議精神，堅持“兩個毫不動搖”，不斷完善適應(yīng)各種所有制經(jīng)濟發(fā)展需要的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面推出務(wù)實管用舉措，狠抓政策落地落實，全力優(yōu)環(huán)境強服務(wù)、破壁壘解難題、疏堵點提信心，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益，是黨中央國務(wù)院一貫堅持的經(jīng)濟發(fā)展方針。司法機關(guān)還應(yīng)深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》《最高人民法院關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見》，全面貫徹依法平等保護原則，充分發(fā)揮審判職能作用，在挽救困境民營企業(yè)、善意文明執(zhí)法等方面能動履職，助力民營經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。